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　　发  展普惠托育服务，要充分 调
动社 会力量积极性，而 社 
会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的
成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出 ，一 方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买
服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。