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发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合 理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加

大政
府投资力度，提高托 位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。