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　　首先 ，托
育服务需求旺 盛与供给不足的 矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有

托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国 
每千人 口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四  五”期末4.5个的目标  尚存很大差距。