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　　发展普惠托育  服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往 面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办 成本

；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。