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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 
张本波提出 ，一 方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴标准，进
一步 降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公 建
民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营 成本。