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　　发展普惠托育 服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成 本压力，需要建
立
 合理的 成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。