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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不
足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至20  21年底，我国每千人口拥有3岁 以
下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大
差距。