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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开办成本 ；另一方面，  采取公建民 营、运
营补贴、奖励补
助、购

买服务等多种方  式 ，降低普惠机构运营成本。