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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会
力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
 本分担机制 。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员张本波提 出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，采取公建民
营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务等 多种方式， 
降低普惠机构运营成本。