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　　发 展普惠托育服务，要充分调
动社会力  量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究
 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠

机构开办成本
；另一方面，采取公建民营 、运营补
贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。