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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究 员张本
波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
 采取公建民
营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。