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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现有托 育机 构入 托率仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥 有  3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大差距。