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　　发展普
惠托育服务，要充分调动 社会力 量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制
。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员 张本波 提出，一 方面，要加大政府投资力度，提  高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。