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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成本压力， 需要建立合
理
的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资 力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民
营、运营补

贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。