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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成
本；另一方面 ，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 
助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。