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19年，国务院办公厅印发《关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿 照护服务发展的政
策法规体系、标准规范体系和服务供给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进
人口长期均衡发展的决定
》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2 年，国家卫

生健康委
等17个部门联合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支持措施 的指

导意见》，围绕婴幼儿照护难点明
确具体任务……