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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在
选择托育 机构时 都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境  、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一
些非 正规机构游离 于  相关部门的监管体系之外。