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　　发展普惠托  育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理 的成本分担

机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本 ；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方
式，降低普惠 机构运营成本。