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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在
选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资
水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构
提供的
服
务质量参差不
齐，一
些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。