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　　  发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极  性，而社 会 力量
往往面临高成
本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办
成本；
另一方面，采取公建民营、
运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。