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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公
建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。