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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高  成 本压力，需要建立合理的成本分担 机 制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 
提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营

成本。