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　　发展普惠托育
 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；  另一方面 ，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、
购买 
服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。