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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合 理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标 准
，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补
助、

 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。