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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机构 资质、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质
量参差
不齐，一些非正规  机构游 离于相 关部门的监管体系之外。