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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿

家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较
大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下 婴

 幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标 尚存很
大差 距。