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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 至2 021年底，我国每千人口拥 有3岁以
下  婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五” 期末4.5个的目标
 尚存很大差距。