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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为  6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每 千人口拥
有3岁
以下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.
5个 的 目标尚存很 
大差距。