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　　发 展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本 压力，需要建 立合理的成本分担机制
。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准 ，进一步降低
普惠机构
开办成本；另  一方面，采取公建民营、运营补贴、
 奖 励补助、购买服务等多 种
方
式 ，降低  普惠机构运营成 本。