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　　其三，托育服务领域人才短缺， 
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服
务质量参差不齐，一些

非正规机 构游离于相关部 门的监管体系之外。