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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭
有托育需求，但现有托育机 构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为 2 .03
个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。