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　　其三，托育 服务领域人才 短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实

中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非

正规机构游离 于 相关部门的监管体系之外。