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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中 国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面， 要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准
，进一步

降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。