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　　发展普惠托育服
 务
，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建
立  合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本 波提出， 一方面，要加大政府
投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买  服务 等多种方式，降低 
普惠机构运营成本。