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019 年，国务
 院办公厅印发《关于促进3岁以 下 婴幼儿照护服务发 展的指导意见》，提出“建 立
完善促进婴幼儿照  护服务发展的政策法规体系、
标准规范体系和 服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化
生 育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普 惠托育服务体系”； 2 022年，国 家卫生健康委等17个部门联  合发布《关于进一步完善和落
实积极生育支 持措施的指导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确 具体任务……