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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突

出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现

有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末
4.5个 
的 目标尚存很大差距。