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　　发 展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一方面，

 要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠
机构 
运营
成本。