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首先，托育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，
我国每千人口拥有 3岁以下婴 幼儿托 位数为2.03 个，距离“十四 五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。