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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临
高成本压力，需 要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一
步降低普惠机构开办 成本；另一方
面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多
种 方式  
，降低普惠机构运营成本。