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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率 
仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每
千人口拥有3 岁 以下婴
幼儿托位数为2 .03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。