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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。