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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄  绮认为 ，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容等
，但
在现实
中 ，各托育 机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管
体系之外。