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　　首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口
。截 
至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴
幼儿托位数 为2.03个 ，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。