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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
 投资力度， 提高托  位建设 补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民  营、运营补贴、奖励补助、购买 服务等多  种方式 ，降低普惠机构运 营成本。