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　　发  展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提 出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多  种方式，降低普惠 机构运营成本。