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　　发展普惠 托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张
本波提出，一方面
，要加大政  府投资力度， 
提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民 营、运营 补贴、奖励补
助、购买服务等多种方
 式，降低 普  惠机构运营成本。