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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时  都会关注服务 质量，包括机构资质
、师资水平、内 外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质 量 
参差不齐，一些非正
规机构游离于 相关
部门的监管体系之 外。