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　　 发展 
普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开 办  成本；另一方面，采取公建民营、 运营
补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降 低普惠  机构运营成本。