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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健 全。黄绮认为，大多数 
家庭在选择托育机构时都会关注服  务质量，包括机构资质、师
资水平、  内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不
齐，一些非正 规机 构游离于相 关部门的监管 体系之外。