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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5  个的目 标尚
存很大差距。